Enforcement Forum, İthal Edilen Maddeler, Karışımlar ve Ürünlerde Uyumsuzluk Tespit Etti
Avrupa Kimyasallar Ajansı’nın (ECHA) Uygulama Forumu (Enforcement Forum) tarafından yürütülen AB çapındaki hedefli bir denetim projesi, ithal edilen maddeler, karışımlar ve tüketici ürünlerinde REACH mevzuatına uyumsuzlukların devam ettiğini ortaya koydu.
Proje kapsamında yapılan kontrollerde, karışımlar içindeki maddelerin üçte birinde REACH kaydının eksik olduğu, ayrıca bazı ithal tüketici ürünlerinde kısıtlanmış tehlikeli maddelerin izin verilen limitlerin üzerinde bulunduğu tespit edildi.
Helsinki, 10 Aralık 2025 – Avrupa Ekonomik Alanı’na (AEA) dahil 29 ülkede görev yapan denetçiler, REACH Tüzüğü kapsamındaki kayıt (registration), kısıtlama (restriction) ve izin (authorisation) yükümlülüklerine uyumu kontrol etmek amacıyla 2.603 hedefli ithalat denetimi gerçekleştirdi.
Denetim Faaliyetleri ve Öneriler
Enforcement Forum çalışma grubunun Başkanı Henrik Hedlund, denetimlere ilişkin şu değerlendirmede bulundu:
“Birçok denetim, gümrük idareleri ve ulusal denetim otoriteleriyle iş birliği içinde yürütüldü. Bu sayede ithal ürünlerin AB kimyasallar mevzuatına uyumunu kontrol etmek için en uygun yöntemleri geliştirme imkânı bulduk. Bu durum, gelecekteki denetimleri daha güçlü ve daha etkin hale getirecektir.”
“Koordineli denetimler sayesinde, uyumsuz ürünlerin AEA pazarına girmesini engelleyerek insan sağlığını ve çevreyi koruyoruz. Aynı zamanda bu yaklaşım, Avrupa tek pazarında haksız rekabetin önlenmesine ve şirketler için eşit koşulların sağlanmasına katkı sunmaktadır.”
Proje sonuçları, örnekleme ve hedefleme stratejilerinin doğru kurgulanmasının denetim faaliyetlerinin başarısı açısından kritik olduğunu göstermektedir. Ayrıca, ithalatçıların REACH yükümlülüklerinin ithalat gerçekleşmeden önce farkında olmaları gerektiği açıkça ortaya konmuştur.
Bu kapsamda ithalatçıların;
Analiz raporları,
Test sonuçları veya
REACH uyumunu kanıtlayan diğer belgeleri
önceden temin etmeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Tüm öneriler, yayımlanan nihai raporda detaylı şekilde yer almaktadır.
Serbest dolaşıma girmeden önce kontrol edilen uyumsuz ürünlerin neredeyse tamamının, ya AEA pazarına girişine izin verilmemiş ya da düzeltici önlemler alındıktan sonra piyasaya arzına izin verilmiştir.
REACH Kayıt (Registration) Yükümlülükleri
Kayıt gereklilikleri kapsamında yapılan kontrollerde:
Karışımlar içindeki maddelerin üçte birinde,
Tek başına ithal edilen maddelerin ise %7’sinde
zorunlu REACH kaydının eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu uyumsuzluk oranları, önceki projelerde elde edilen sonuçlara kıyasla daha yüksek seviyededir.
Forum ayrıca, kayıt dışı maddeler içeren karışımları ithal eden firmaların çoğu zaman piyasaya hangi maddeleri sunduklarının farkında olmadığını ortaya koymuştur.
REACH Kısıtlama (Restriction) Yükümlülükleri
Denetçiler, 1.300’den fazla ithal karışım ve tüketici ürününü, REACH kısıtlama hükümleri kapsamında incelemiştir. Sonuçlara göre:
Ürünlerin %16’sı,
Kısıtlanmış tehlikeli maddeleri izin verilen konsantrasyonların üzerinde içermektedir.
Bu durum, insan sağlığı açısından risk teşkil etmektedir.
Denetimlerin büyük bir kısmı ithal takılara odaklanmış; özellikle nikel, kadmiyum ve kurşun varlığı araştırılmıştır. Bununla birlikte, oyuncaklar ve tekstil ürünleri de kapsamlı şekilde denetlenmiştir.
Forum, takı ürünlerinde önceki yıllara kıyasla bir iyileşme gözlemlenmediğini ve özellikle nikelin ithal takılarda kalıcı bir sorun olmaya devam ettiğini belirtmiştir.
REACH İzin (Authorisation) Yükümlülükleri
Yetkililer ayrıca, izin kapsamına giren Çok Yüksek Önem Arz Eden Maddeler (SVHC) için REACH izin yükümlülüklerini de incelemiştir.
Kontrol edilen 21 vakadan 4’ünde, gerekli iznin eksik olduğu veya süresinin dolduğu tespit edilmiştir.
Sonuç ve Değerlendirme
Bu proje kapsamındaki kontroller, uyumsuzluk beklenen ürünlere odaklı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu nedenle elde edilen sonuçlar, AEA pazarına ithal edilen tüm ürünler için genel bir uyumsuzluk oranı olarak değerlendirilmemelidir.
Ancak sonuçlar;
İthalatçıların REACH yükümlülüklerine dair bilgi eksikliğini,
Uyum belgelerinin ithalat öncesinde hazırlanmasının önemini ve
Denetimlerin giderek daha hedefli ve sıkı hale geldiğini
açıkça ortaya koymaktadır.