REACH Muafiyetler
REACH Kapsamı Dışındaki Maddeler
Bu sayfada AB REACH Tüzüğü’ndeki başlıca muafiyetleri ve uygulama koşullarını özetliyoruz. REACH muafiyetleri üç gruba ayrılır: tüzüğün tamamen kapsamı dışında kalan maddeler, kayıtlı sayılan maddeler ve yalnızca kayıt yükümlülüğünden muaf tutulan maddeler. REACH Tüzüğü Madde 2(1)–(3) uyarınca aşağıdakiler tüzüğün kapsamı dışındadır:
- Radyoaktif maddeler (Euratom radyasyon koruma mevzuatı, 2013/59/Euratom)
- Gümrük denetimi altında olup herhangi bir işlem görmeyen; geçici depolamada, serbest bölgede veya antrepoda yeniden ihracat amacıyla bekleyen ya da transit hâlindeki maddeler
- İzole edilmemiş ara ürünler
- Tehlikeli maddelerin demiryolu, karayolu, iç su yolu, deniz veya hava yoluyla taşınması
- Atıklar (Atık Çerçeve Direktifi 2008/98/EC) – atık; madde, karışım veya eşya sayılmaz
- Üye devletlerin savunma amacıyla tanıdığı özel istisnalar
Kapsam dışı maddeler için REACH’in hiçbir hükmü uygulanmaz; ancak bu REACH muafiyetleri dar yorumlanır. Örneğin gümrük muafiyeti yalnızca herhangi bir işlem görmeyen ve yeniden ihracat ya da transit amacıyla bekleyen maddeler için geçerlidir; ürün AB’de serbest dolaşıma girdiği anda REACH yükümlülükleri başlar. Benzer şekilde izole edilmemiş ara ürünler kapsam dışıyken, izole edilen ara ürünler (tesis içinde veya taşınan) sıkı kontrollü koşullarda azaltılmış bilgi gereklilikleriyle kayda tabidir.
REACH Kapsamında Kayıtlı Sayılan Maddeler
- Yalnızca bitki koruma ürünlerinde kullanılmak üzere üretilen veya ithal edilen ve (AT) 1107/2009 kapsamında onaylanmış aktif maddeler ile yardımcı formülasyon maddeleri (Madde 15(1))
- Yalnızca biyosidal ürünlerde kullanılan ve (AB) 528/2012 (BPR) kapsamında onaylanmış aktif maddeler (Madde 15(2))
- 67/548/EEC kapsamında bildirimi yapılmış yeni maddeler (NONS) – yalnızca bildirimi yapan firma için (Madde 24)
Kayıtlı sayılan maddeler için ayrıca REACH kaydı yapılması gerekmez; bu maddeler kendi sektörel mevzuatlarında ayrıntılı bir değerlendirmeden geçmiştir. Ancak bu durum yalnızca belirtilen kullanım için geçerlidir: Örneğin bir biyosidal aktif madde biyosidal olmayan bir üründe de kullanılıyorsa, bu kullanım için kayıt gerekebilir. 67/548/EEC kapsamında yapılmış eski yeni madde bildirimleri (NONS) de bildirimi yapan firma için kayıt olarak kabul edilir ve bunlara ECHA tarafından kayıt numarası verilmiştir; tonaj artışı gibi durumlarda kayıt dosyasının güncellenmesi gerekir.
REACH Kaydından Muaf Olan Maddeler
- REACH Ek IV ve Ek V kapsamındaki maddeler (Madde 2(7)(a) ve (b))
- Polimerler (Madde 2(9)) – ancak polimerin ağırlıkça %2 veya daha fazlasını oluşturan ve toplam miktarı yılda 1 ton ve üzerinde olan, kayıtsız monomerler ve diğer maddeler kayda tabidir (Madde 6(3))
- Yeniden ithal edilen maddeler (Madde 2(7)(c)) – AB’de kaydedilip ihraç edilen ve aynı tedarik zincirinde yeniden ithal edilen maddeler; ithal edilen madde ihraç edilenle aynı olmalı ve Madde 31 veya 32 kapsamındaki bilgiler (GBF vb.) mevcut olmalıdır
- Geri kazanılmış maddeler (Madde 2(7)(d)) – geri kazanım sonucu elde edilen madde kayıtlı maddeyle aynıysa ve Madde 31 veya 32 kapsamındaki bilgiler geri kazanım tesisinde mevcutsa
- Gıda ve yem katkıları ile beşeri ve veteriner tıbbi ürünlerde kullanılan maddeler (Madde 2(5))
- Ürün ve süreç odaklı Ar-Ge (PPORD) maddeleri – ECHA’ya bildirim yapılması koşuluyla 5 yıl süreyle kayıt muafiyeti; bu süre uzatılabilir (Madde 9)
- Bilimsel Ar-Ge amacıyla yılda 1 tonun altında üretilen veya ithal edilen maddeler
Önemli: REACH muafiyetleri çoğunlukla yalnızca kayıt yükümlülüğü için geçerlidir. Kayıttan muaf bir madde için bile CLP kapsamında sınıflandırma ve etiketleme, güvenlik bilgi formu temini, Ek XVII kısıtlamaları ve aday liste yükümlülükleri devam edebilir. Örneğin polimerler kayıttan muaf olsa da zararlı olarak sınıflandırılan bir polimer için GBF hazırlanmalıdır.
Muafiyetlerin ayrıntılı koşulları için ECHA’nın REACH kayıt sayfasını ve rehberlerini inceleyebilir, ürünlerinize hangi REACH muafiyetlerinin uygulanabileceğini değerlendirmek için uzmanlarımıza danışabilirsiniz.
Türkiye’de ise KKDİK Yönetmeliği, REACH’tekine benzer kapsam dışı hâller ve muafiyetler öngörür. Hem AB’ye ihracat yapan hem de Türkiye pazarında faaliyet gösteren firmaların, REACH muafiyetler listesini ve KKDİK’teki karşılıklarını ayrı ayrı değerlendirmesi gerekir. Doğru muafiyetin seçilmesi, gereksiz kayıt maliyetlerinden kaçınmanızı sağlar. Ayrıntılar için KKDİK sayfamızı inceleyebilirsiniz.