Sayın İthalatçı,
Size bu duyuruyu, KKDİK (Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik) kapsamında ithalatçı olarak sahip olduğunuz sorumluluklar hakkında bilgilendirmek amacıyla yazıyoruz.
KKDİK, kimyasal maddelerin insan sağlığına, çevreye ve genel olarak kamu sağlığına olan etkilerini değerlendirmek ve kontrol etmek için oluşturulmuş bir düzenlemeyi temsil etmektedir. İthalatçılar olarak, KKDİK Yönetmeliği’ne uygun şekilde aşağıdaki sorumlulukları yerine getirmeniz gerekmektedir:
KKDİK Kapsamında Kimyasal Maddelerin Kaydı
Genel Bilgilendirme
- İthal ettiğiniz kimyasal maddelerin kaydı, KKDİK gerekliliklerine uyum sağlamak için çok önemlidir.
- KKDİK Yönetmeliği gereği sadece “madde” kaydı yapabilirsiniz.
- KKDİK Yönetmeliği gereği her bir madde için tek bir dosya hazırlanır.
- Bu dosya aynı maddeyi üreten ve ithal eden diğer firmalarla birlikte ilgili maddeye ait Madde Bilgi Değişim Formu (MBDF) vasıtasıyla hazırlanarak bakanlığa sunulur.
- MBDF üyeleri kendi aralarında iletişime geçerek bir Lider Kayıt Ettiren Firma seçer ve dosya ilgili madde için bu Lider Firma tarafından hazırlanarak bakanlığa sunulur. Kayıt Dosyası bakanlığın incelemesi ve onayıyla tamamlanır ve ilgili madde için bir KKDİK kayıt numarası verilir.
- Lider Firma dışındaki tüm ortak kayıt ettirenler kayıt işlemini Lider Firma ile birlikte yapar
- KKDİK kaydınızı tamamlamak için atılması gereken adımları aşağıda belirtildiği şekilde detaylı olarak inceleyerek yerine getirmelisiniz.
Kayıt Öncesi Hazırlık
Firma Kayıt Hazırlığı
- Öncelikle firmanızın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği bakanlığının EÇBS sistemine kayıtlı olması gerekir. Bu işlem https://ecbs.cevre.gov.tr/ üzerinde firma yetkilisi tarafından yapılır. Gerekli talimatlar sayfada bulunmaktadır.
- EÇBS sistemine kaydınız tamamlayınca Firma yetkilinizin Kimyasal Kayıt Sistemi uygulamasında yetkili olarak atanması gerekir.
- Kayıt öncesi Kimyasallar Yardım Masası web sitesinin detaylı olarak incelenmesi tavsiye edilir. Gerekli tüm adımlara rehberlerden ulaşabilirsiniz. https://kimyasallar.csb.gov.tr/
Madde Kayıt Hazırlığı
- İthal ederek kayıt altına alacağınız maddeleri bir excel tablosunda listeleyin.
- Bu listeyi madde bazında hazırlamanız gerekir. Eğer madde bir karışım veya eşya içerisinde ithal ediliyorsa ürün içerisindeki maddeleri üreticiler ile iletişime geçerek veya Güvenlik Bilgi Formlarını inceleyerek madde bazında hazır hale getirmeli ve yıllık ithalat miktarlarını bu incelemeden sonra madde bazında hesaplamalısınız.
- Bu listede maddenin kimyasal adı, EC numarası, CAS numarası, son üç yıllık ithal miktarları ve yönetmeliğe göre hesaplanmış ortalama ithalat miktarı, SEA yönetmeliğine göre zararlılık sınıflandırması ve ithal ettiğiniz yurt dışı firmanın adı olmalıdır.
- Hazırladığınız listeyi inceleyerek ithal ettiğiniz kimyasal maddenin KKDİK kapsamında kaydedilmesi gerekip gerekmediğini belirlemelisiniz. Bu bilgiyi listeye ayrı bir kolonda ekleyebilirsiniz. (KKDİK yönetmeliğine göre kayıttan muaf ise ve yıllık ithal ortalaması 1 tonun altındaysa vs. gibi kontrollerin yapılması önemlidir.)
- SEA yönetmeliğine göre S&E bildirim sorumluluğunuzu da göz önüne alarak listede 1 tonun altında olan maddelerin de olması gerektiğini unutmayın.
- Bu çalışmaları yaparken eğer Güvenlik Bilgi formları (GBF) kullanıyorsanız üreticiden GBF’lerin Türkçe olarak KKDİK yönetmeliğine uygun olarak hazırlanmış haliyle talep etmeyi unutmayın.
- Yurt dışı üreticiniz ile irtibata geçip Türkiye’de KKDİK yönetmeliği Madde-9’a uygun olarak bir Tek Temsilci atayıp atamadığını veya herhangi bir çalışma yapıp yapmadığını yapmadıysa niyetini yazışarak sorgulamasınız.
- Yurt dışı firmanız KKDİK sorumluluğunu yerine getirmişse sizi ithalatçı olarak eklemesi gerektiğini bildirmelisiniz.
- Bu işlemin yapılması için sizin ön-mbdf bildiriminizi yapmış olarak sistemde gözükmeniz gerekir. Ancak bu şekilde alt kullanıcı olarak tanımlanabilir ve kayıt sorumluluğunuzu yerinize getirmiş olabilirsiniz.
Ön-MBDF Kaydı ve S&E Bildirimi
- Kayıt gerekliliği olan kimyasal maddeler için, kayıt sürecini başlatmalısınız.
- Kayıt başvurusu için, EÇBS sistemindeki Kimyasal Kayıt Sistemi (KKS) üzerinden online olarak ön-MBDF ve S&E bilgilerini içerir bir ön başvuruda bulunmanız gerekmektedir.
- Başvuru sırasında, kimyasal maddenin kimyasal özellikleri, zararlılık sınıflandırması, etiketleme bilgileri ve gibi bilgileri de sunmanız gerekmektedir.
- Hazırladığınız listede kayıt etme kararı aldığınız KKDİK kapsamına giren maddeler için S&E bildirimini takiben maddeye ait MBDF üyesi olmak için ön MBDF kaydınızı tamamlayın.
- Bu işlemi yaptıktan sonra KKS sistemi “Gönderilen Maddeler” menüsünden ön kaydınızın ve S&E bildirimizin tamamlandığını kontrol ederek her bir madde için ön-MBDF kayıt numaranızı almalı ve kayıt hazırlığı sırasında hazırladığınız listeye eklemelisiniz.
KKDİK Kayıt Süreci
- Ön-MBDF başvurunuzu yaptıktan sonra diğer ön-MBDF üyeleri ile iletişimde olmanız kayıt süreci açısından önemlidir
- Öncelikle ilgili maddeyi ithal ettiğiniz yurt dışı firma, KKDİK kapsamında kayıt sürecini tamamlamış ise yukarıda belirtildiği gibi sizi ithalatçı olarak kaydettiğinden emin olun.
- Bu durumda atanmış Tek Temsilci ile iletişime geçip kayıt süreci hakkında bilgi alın kayıt tamamlanınca kayıt numarasını isteyin kayda devam etmenize gerek yoktur.
- KKDİK Kayıt numaranızı listenize ekleyin ve tamamlandı olarak not düşün.
- Listenizde KKDİK kaydı yapmaya niyetli olduğunuz madde ithal ettiğiniz firma tarafından kayıt altına alınmayacaksa ve siz ithalata devam etme niyetindeyseniz bu durumda kayıt sorumluluğu sizdedir ve maddeye ait ilgili maddeye ait ön-MBDF üzerinden ilgili madde kaydı için dosya hazırlanmak üzere kurulacak MBDF’yi takip etmeniz gerekir.
- Bu konuda hazırladığımız makaleyi ve Kimyasal Yardım Masasındaki aşağıdaki rehberleri dikkatlice okumanızı tavsiye ederiz.
- Öncelikle ilgili maddeye ait ön-MBDF’de bir Lider firma atanıp atanmadığını kontrol ediniz. Atanmışsa lider firma ile yazışarak dosya durumunu sorgulayınız ve ortak kayıt ettiren olarak devam etme niyetinizi bildirin. Lider firmanın yukarıdaki rehberlere uygun adil, şeffaf ve ayrımcılık yapmadan hareket ettiğinden emin olmanız önemlidir. Bunu MBDF üyeleri ortak platformlarında konuşabilir sorgulayabilirsiniz.
- Ortak kayıt ettiren olarak (Co-Registrant-CoR) devam etmek oldukça maliyetli bir işlemdir. Dolayısıyla Bilgi Paylaşım Mektubu maliyetlerini diğer MBDF üyeleri ile temas halinde olarak dikkatlice inceleyerek sorgulamanızı ve birlikte adım atmanızı öneririz.
- Bu durumda kaydınızı tamamlamak için ihtiyacınız olacak dosya bilgileri için Lider Kayıt Ettiren Firmadan (LR) Bilgiye Erişim Mektubu (LoA) satın almanız gerekecektir. Bu konuda yukarıdaki rehberleri dikkatlice inceleyiniz.
- Ortak Kayıt Ettiren olarak (CoR) kaydınızı tamamlamak için LR’ın size onay vermesinin ardından KKS Sisteminde Kayıt işlemi Ortak Kayıt Ettiren menüsü altından istenilen diğer birtakım bilgileri de tamamlayarak kaydınızı tamamlayabilirsiniz.
- Kayıt başvurusu kabul edildikten sonra, kimyasal maddenin kayıt numarasını alırsınız. Bu numara, kimyasal maddenin kayıtlı olduğunu ve KKDİK gerekliliklerine uygun şekilde ithal edildiğini gösterir.
- Eğer ön-MBDF sisteminde Lider Firma atanmamışsa kayda Lider Firma olarak da devam edebilirsiniz.
- Bu durumda ilgili maddeye ait kayıt dosyasında istenen tüm bilgilerin elinizde olması gerekir ki bu çalışma için danışmanlık almanızı tavsiye ederiz. Danışmanlık ortak kayıt ettiren dosyasının hazırlanması ve yurt dışı üreticilerle iletişim konusunda destek almak için de gerekebilir.
- Kaydın süresi, kimyasal maddenin tonajına bağlı olarak değişebilir. Belirli bir süre boyunca kaydın yenilenmesi gerekebilir.
- Bu detaylı açıklama, ithalatçıların KKDİK kapsamında kimyasal maddelerin kaydıyla ilgili sorumluluklarını daha iyi anlamalarına yardımcı olacaktır. Elbette, kimyasal maddenin özellikleri ve tonajı gibi faktörler, kayıt sürecinin detaylarını etkileyebilir. KKDİK’in ilgili maddelerini inceleyerek ve güncel düzenlemeleri takip ederek daha kapsamlı bilgi edinebilirsiniz.
- KKDİK’in ilgili maddelerini inceleyerek ve güncel düzenlemeleri takip ederek daha kapsamlı bilgi edinebilirsiniz.
Kimyasal Güvenlik Değerlendirmesi
- İthal ettiğiniz kimyasal maddelerin güvenlik değerlendirmesini yapmanız, insan sağlığına, çevreye ve diğer canlılara potansiyel risklerin değerlendirilmesini içerir.
- Kimyasal güvenlik değerlendirmesi, kimyasal maddenin tehlike özelliklerini belirlemenizi ve bu özelliklere dayanarak potansiyel riskleri değerlendirmenizi sağlar.
- Kimyasal maddenin tehlike sınıflandırmasını yapmalı ve uygun güvenlik önlemlerini belirlemelisiniz. Bu, kimyasal maddenin fiziksel, kimyasal ve toksikolojik özelliklerini dikkate alarak yapılır.
- Güvenlik değerlendirmesi sonuçlarına göre, gerekli önlemleri almalısınız. Örneğin, tehlikeli kimyasal maddelerin taşınması, depolanması ve kullanımı için uygun güvenlik önlemlerini belirlemeli ve uygulamalısınız.
- Güvenlik değerlendirmesi sürecinde, güvenlik veri sayfaları, test raporları, çalışma prosedürleri ve acil durum planları gibi belgeleri hazırlamalısınız.
- İlgili mercilere gerektiğinde güvenlik değerlendirmesi sonuçlarını bildirmelisiniz.
Türkiye Dışındaki Üreticiyle İletişim
- İthal ettiğiniz kimyasal maddelerin kayıt durumunu doğrulamak ve güncel bilgileri almak için Türkiye dışındaki üreticiyle düzenli iletişim halinde olmanız önemlidir.
- Türkiye dışındaki üreticiyle iletişim kurarak, kimyasal maddenin KKDİK kapsamında kaydedilip kaydedilmediğini veya kayıt başvurusunun yapıldığını doğrulamanız gerekmektedir.
- Üretici veya tedarikçiye, kimyasal maddenin kayıt numarası, kimyasal güvenlikle ilgili belgeler veya güncellemeler gibi bilgileri talep etmelisiniz.
- İletişimde olduğunuz süre boyunca, güncel bilgilendirmeleri takip etmeli ve kayıt durumuyla ilgili herhangi bir değişiklik olduğunda güncellemeleri almalısınız.
- Üreticinin veya tedarikçinin, kimyasal maddenin tehlike sınıflandırması, etiketleme bilgileri, güvenlik bilgi formları, kimyasal güvenlik raporları gibi güvenlikle ilgili risk iletişim belgelerine sahip olduğunuzdan emin olmalısınız.
- Üretici veya ithalatçı kimyasal maddenin uygun şekilde kaydedilmiş veya kayıt başvurusu yapılmış olduğunu doğrulamalıdır.
- Bununla birlikte, İlgili üreticinin KKDİK kapsamında Tek Temsilci ataması yapmış olup olmadığını veya KKDİK ile ilgili yapılan çalışmaları takip edip etmediğini doğrulamak için ilgili kurumlar veya kişilerle iletişim kurmanız önemlidir.
- Bu bilgilere sahip bir danışmanlık firması veya yetkili bir kuruluşla iş birliği yaparak doğru ve güncel bilgileri edinebilirsiniz.
Kısıtlamaların Takibi
- KKDİK tarafından belirlenen kısıtlamaları takip etmek, ithalatçıların sorumlulukları arasındadır.
- İthal ettiğiniz kimyasal maddelerle ilgili kısıtlamaları belirlemeli ve bu kısıtlamalara tam uyum sağlamalısınız.
- KKDİK, belirli kimyasal maddelerin üretimi, kullanımı, ihracatı veya ithalatı üzerinde kısıtlamalar getirebilir. Bu kısıtlamalar, tehlikeli maddelerin kullanımının sınırlandırılması, bazı maddelerin yasaklanması veya özel izinlerin gerekliliği gibi şekillerde olabilir.
- İlgili kısıtlamaları belirlemek ve güncel tutmak için KKDİK yönetmelik metnini ve ilgili rehberleri düzenli olarak incelemelisiniz.
- İlgili kimyasal maddenin kullanım amacına uygun olup olmadığını değerlendirmeli ve kısıtlamaları dikkate alarak uygun önlemleri almalısınız.
- İthalatçı olarak, yasaklanmış veya kısıtlanmış kullanımları engellemek için tedarikçilerinizle aktif bir iletişim içinde olmalısınız ve gerekli önlemleri almalısınız.
- İthalatçılar, KKDİK kapsamında belirlenen kısıtlamaları yakından takip etmeli ve ilgili kimyasal maddelerin yasaklanan kullanımlarını önlemek için gerekli önlemleri almalıdır.
- Güncel ve doğru bilgileri sağlamak üzere tedarikçilerle sürekli iletişimde kalmak, kısıtlamaların takibini kolaylaştırır. Ayrıca, KKDİK yönetmelik metni ve ilgili rehberlerle güncel kısıtlama bilgilerini düzenli olarak incelemek önemlidir.
Risk İletişimi ve Bilgi Paylaşımı
- İthal ettiğiniz kimyasal maddelerle ilgili güncel güvenlik bilgilerini, tedarikçilerinizle ve alt kullanıcılarınızla düzenli olarak paylaşmanız önemlidir.
- Güvenlik bilgileri, kimyasal maddenin tehlike özelliklerini, tehlike sınıflandırmasını, kullanım talimatlarını, etiketleme bilgilerini ve uygun güvenlik önlemlerini içerir.
- İthalatçı olarak, tedarikçinizden kimyasal maddenin güncel güvenlik bilgi formlarını, test raporlarını ve diğer ilgili belgeleri talep etmelisiniz.
- Güvenlik Bilgi Formlarınızı, kimyasal maddenin potansiyel tehlikelerini anlamak, güvenli kullanımını sağlamak ve ilgili güvenlik önlemlerini uygulamak için alt kullanıcılarınızla da paylaşmalısınız.
- GBF (Güvenlik Bilgi Formu), kimyasal maddenin tehlike özelliklerini, kullanım talimatlarını ve güvenlik önlemlerini detaylı bir şekilde içeren bir belgedir.
- İthal ettiğiniz kimyasal maddeler için tedarikçilerinizden GBF talep etmeli ve alt kullanıcılarınıza bu bilgileri sağlamalısınız.
- Güncel GBF’lerin kullanılması çok önemlidir, çünkü kimyasal maddenin güvenlikle ilgili bilgilerinin zamanında ve doğru bir şekilde iletilmesini sağlar.
- Kimyasal maddenin tehlike özellikleri, kullanım talimatları veya güvenlik önlemlerinde herhangi bir değişiklik olduğunda, güncel bilgilerin hızlı bir şekilde paylaşılması ve ilgili kişilerin bilgilendirilmesi gerekmektedir.
- İthalatçılar olarak, sertifikalı Kimyasal Değerlendirme Uzmanları (KDU) tarafından hazırlanıp onaylanmış, KKDİK yönetmeliğine uyumlu güvenlik bilgi formlarını Türkçe olarak tedarikçilerinizden talep etmeli ve alt kullanıcılarınıza ulaştırmalısınız.
- GBF gibi belgelerin doğru ve güncel şekillerinin paylaşılması, kimyasal maddenin güvenli bir şekilde kullanılmasını ve olası risklerin önlenmesini sağlar.
- Bu nedenle, güvenlik bilgilerini düzenli olarak güncelleyip paylaşmanın önemini vurgulamak ve alt kullanıcıların bu bilgilere erişimini sağlamak, KKDİK’e uyum sağlamada kritik bir rol oynamaktadır ve yasal sorumluluğunuzdur.
- Güvenlik Bilgi Formlarınızı ayrıca EÇBS sistemindeki Güvenlik Bilgi Formu platformuna kayıt etmeniz de yasal sorumluluklarınızdan birisidir.
Belgelerin Saklanması
- İthalatla ilgili tüm belgeleri ve kayıtları belirli bir süre boyunca saklamanız önemlidir. Bu belgeler, KKDİK gerekliliklerine uyum sağlamak ve denetimlerde kullanılmak üzere kaydedilmelidir.
- İthalat süreciyle ilgili belgeler arasında, ithalat beyannameleri, fatura ve ödeme kayıtları, kimyasal maddelerin kayıt belgeleri, güvenlik raporları, test raporları, güncel GBF’ler ve diğer ilgili dokümanlar bulunabilir.
- Belgelerin saklanma süresi, KKDİK yönetmelik metni veya yerel mevzuat tarafından belirlenebilir. Genellikle, belgelerin en az 10 yıl süreyle saklanması önerilir.
- Belgelerin düzenli olarak kaydedilmesi, kolay erişilebilir ve güvenli bir şekilde saklanması gerekmektedir. Elektronik ortamda saklanacaksa, veri güvenliğini sağlamak ve yetkisiz erişime karşı koruma sağlamak önemlidir.
- Belgelerin saklanması, ilgili denetimlerde veya gerektiğinde sunulması için önemlidir. Denetimlerde belgelerin eksiksiz ve doğru bir şekilde sunulması, KKDİK uyumunun doğrulanması açısından kritiktir.
- Belgelerin düzenli olarak saklanması ve ilgili belgelerin eksiksiz bir şekilde kaydedilmesi, KKDİK kapsamında ithalatçıların sorumlulukları arasındadır.
- Bu belgeler, gerektiğinde denetimlerde veya yetkililerin talepleri doğrultusunda sunulabileceği için önemlidir. Ayrıca, belgelerin güvenli bir şekilde saklanması, bilgi güvenliğini sağlamak ve verilerin yetkisiz erişime karşı korunmasını sağlamak da önem taşır.
Unutmayın ki, KKDİK Yönetmeliği’nin gerekliliklerine uyum sağlamak hem yasal gereklilikleri yerine getirmek hem de kimyasal maddelerin güvenli bir şekilde kullanımını sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır.
01.01.2027 Tarihinden sonra KKDİK kayıt numarası olmayan maddelerin ithalatı mümkün olamayacaktır.
Sorularınız veya detaylı bilgi için bize dönüş yapmaktan çekinmeyin. Size yardımcı olmaktan mutluluk duyarız.
Saygılarımızla,
Doruksistem A.Ş.
KKDİK Uyum Ekibi
Bize Ulaşın
kkdik@doruksistem.com.tr
